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【导语】2024年湖南自学考试《行政组织理论》备考重点，下面和湖南自学考试网记者一块儿看看吧！
96、集权直线式
特征：权力集中于中央政府或中央政府首脑，权力呈自上而下的链条关系。从政府系统看，上级政府管下一级政府，逐级管理;从部门系统看，上级职能部门管下级政府职能部门。优点：权力集中，逐级控制，纪律严明，政令统一，指挥飞速。缺点：所有靠上级政府或首脑，下级单位积极性很难发挥，不可以因地制宜地处置行政工作。适用条件：适用于集权式的领导模式，由于直线式组织层次多，幅度小，便于集权。
97、传统领导模式
特征：行政首长直接指挥下级政府或下属职能机关，行政权力集中于首长，下级政府或下属职能机关在上级行政机关行政首长指挥下工作。优点：①权力集中，指挥统一;②决策飞速，实行快捷;③交流直接，行政效率高。缺点：①行政首长无幕僚机关的咨询，仅有为首长处置平时事务的办公机关，因此，首长只能凭自已的智慧、经验进行决策和指挥，难免有失误差错之处;②权力集中于上级，下级每件事请示汇报，浪费时间误事;③下级行政机关不可以因时因地独立自主地处置问题，妨碍下级行政机关积极性的发挥。
适用条件：适用于任务单一，且变化不大、比较稳定、组织规模较小的部门;同时首长个人对其领导的下属状况比较熟知，且常识面较广，决策能力较强。
98、现代领导模式
特征：首长在幕僚机关咨询帮助下，指挥所属职能机关的行政运作，权力仍集中于首长，权力关系仍是上下链条关系。优点：首长能在集中幕僚机关职员智慧的条件下指挥下属工作，易于使决策正确，易于使决策走向科学化、民主化，同时又使权力集中于首长，统一指挥，行动飞速。缺点：权力仍集中于上级首长，下属单位不可以因时因地自行处置事务，积极性不容易发挥，层层请示汇报，自然可能浪费时间误事，贻误工作。
适用条件：适用于一级政府或任务比较复杂的综合性较强部门，同时首长需要具备民主作风，使幕僚机关用途能得到充分发挥。
99、行政组织与外部环境的互依性
行政组织对外部环境的依靠
①行政组织是适应外部环境的需要而产生的;②外部环境的需要不只决定行政组织的产生，而且制约着其价值观、目的、规模、结构与行为方法;③行政组织的物质要点和非物质要点都从外部环境输入。
行政组织对外部环境的选择与塑造
这是行政组织与外部环境互依性的又一表现，具体包含：
①行政组织作为一个开放系统，势必要从外部环境中同意物质、能量和信息的输入。但它不可能同意外部环境所有些投入，而是应当有所侧重。②行政组织不只选择外部环境，更要设法改变、控制外部环境，从而使外部环境得到优化，使其根据行政组织的要球进步。
总之，行政组织与外部环境的关系是辩证统一的关系。外部环境创造了行政组织，而行政组织反过来又改变了外部环境。行政组织第一从其外部社会环境中吸取物质、信息与能量，同意社会环境的需要或支持。然后，又经过自己的加工，将它转换为路线、方针政策与具体的行政行为，输出给社会环境，以满足社会环境的需要，并推进社会的进步。
100、分权扁平式
特征：各级首长管辖幅度较宽，降低了管理层次，各层次、各部门首长均有较多权力，在职权范围内独立处置行政事务，行政决策与行政实行距离较近，上下级之间交流较快。优点：各级行政机关及行政首长的管理幅度较宽，因此下级政府或部门不可以事无巨细都依靠上级的决定，需要需要上级向下级适度分权，凡下级政府或部门能自行处置的事务皆由下级处置。上级政府只管大政方针、工作目的、重大决策。故能充分发挥下级的积极性，使下级能因时因地制宜处置事务，不必层层请示浪费时间误事，因此易于提升行政效率。适用条件：它需要各级行政首长及下属员工的素质高、民主意识强，同时拥有交通便利、通讯迅速等条件。
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